Relación de Observaciones
Estudio de Impacto Ambiental : Centrales Térmicas Capahuari Sur 15 MW, San Jacinto 15 MW, Huayuri 40 MW, Unidad de Producción de Combustible Huayuri y Tendido de Líneas de Transmisión de 13,8 , 33 y 60 KV – Lote 1AB
Ubicación y áreas de influencia: Lote 1 AB, en los distritos de Andoas, Trompeteros y Tigre, provincias Datem del Marañón y Loreto.
3.0 Descripción del Proyecto.
Considera la instalación de modernas centrales térmicas alimentadas con combustible residual (HFO) como combustible principal y con Diesel 2 (LFO) como combustible de respaldo.
Porqué el proyecto no considerarse la opción de utilizar grupos que operen con un mix de gas y diesel? Como otra alternativa, por qué no considerar operar con centrales térmicas solares alemanas de colectores cilindro parabólicos que cumplen los objetivos de rentabilidad, fiabilidad del suministro y protección del medio ambiente? Estas centrales son adecuadas para instalaciones a gran escala con potencias eléctricas que van desde los 50 hasta los 200 MW. Pueden sustituir a las centrales térmicas convencionales.
El desarrollar proyectos en la Selva virgen, implica responsabilidad Social RS, de tal manera que la modernidad de las centrales térmicas debería contemplar las emisiones limpias, turbinas modernas de alta eficiencia, baja emisión de CO2 y de bajo impacto ambiental.
Al ampliar la capacidad a las centrales existentes, tal vez la empresa decida mantener la misma categoría de equipos existentes y no traer equipos con tecnología de punta, que garanticen una optimización y una mínima eliminación de agentes contaminantes, que incluya filtros especiales, lavador de gases, etc, para que las emisiones a la atmósfera sean lo menos contaminantes, ya que en su funcionamiento estas centrales generan: óxidos de nitrógeno, CO2 y contaminantes que favorecen la aparición de lluvia ácida y de ozono perjudicial para la salud, el ecosistema y de tener un efecto acumulativo en el tiempo.
La Unidad de Producción de Combustible Huayuri UPC, es un real generador de Impacto Ambiental, porque el proyecto implícitamente refinará crudo en D-2, PR6 Y gasolina. Si se considerara tecnología limpia, como la solar , tal vez no habría necesidad de instalarla.
El EIA menciona como objetivo de estas centrales “garantizar el suministro eléctrico a las bombas de reinyección de agua de producción”, cuando es bien sabido que este sistema no es el más eficiente, si no el mas económico. La caracterización del agua congénita mediante este tratamiento indica alto contenido de cloruros y de sodio, así como una dureza extremadamente alta. Además, el agua contiene bicarbonatos, sulfuros e hidrocarburos. Por qué no se considera un Sistema más eficiente que elimine los metales y otros contaminantes del agua congénita para su aprovechamiento en sistemas de inyección al subsuelo como lo plantea el objetivo de las centrales. Por qué no se utiliza el sistema mexicano (Instituto Mexicano de Tecnología del Agua), basado en el ablandamiento del agua (cal-carbonato de sodio), seguido por oxidación con peróxido, descarbonatación y filtración.
La utilización del sistema de tratamiento más económico demuestra que a la fecha no se ha resuelto el problema de intoxicación y contaminación, pués según Redacción Actualidad Étnica
Bogotá. Junio 14 de 2006, La Federación de Comunidades Nativas del Río Corrientes (FECONACO) denunció la grave situación de salud que viven 5 mil indígenas de 32 comunidades nativas de la región Loreto debido a la explotación de los lotes petroleros 1AB y 8 a cargo de Pluspetrol. Según la agencia Servindi un monitoreo efectuado por la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud ha confirmado que la mayoría de niños de la zona tienen niveles de plomo y cadmio muy por encima de lo admisible en los seres humanos. “La contaminación química está afectando nuestras aguas y tierras. Aquí nunca llegó el desarrollo. Hay extrema pobreza, por eso hemos venido hasta Lima”, dijo Esteban Torres Carijano en su idioma natal. “Hemos conversado con la empresa Pluspetrol pero igual siguen contaminando”
¿Que garantiza a las comunidades que Pluspetrol no continué con su política de contaminación ambiental de todos los lotes en los que trabaja en la Amazonía, y en los cuales sus EIA no han tenido mayores resultados, o tal vez han sido inadecuadamente formulados por la Consultora Walsh o la implementación ha sido deficiente?
3.3.4 UPC Huayuri
En el 2do. paso para procesar el crudo de 19º API, se menciona que se inyectará agua dulce, ¿Cuál es el justo precio que debería pagar Pluspetrol por el uso de esta agua que proviene de los ríos que son fuente de abastecimiento de recursos para las comunidades, y que en el EIA son valorizados a precios irrisorios? (US$ 41,09 Ha/año)
Cual es el sistema de drenajes que utiliza para prevenir que los productos peligrosos o tóxicos no lleguen a las aguas superficiales? Como funciona ¿ hacia donde descarga? En el río? Hacia las quebradas o cochas? Rompiendo el delicado equilibrio de este eco-sistema? ¿para generar una contaminación como la del río Corrientes?¿Por que no se explica en detalle en el EIA sobre este sistema de drenajes?
4.1.1 En el proyecto, el área de estudio corresponde a la zona de vida bosque húmedo, de acuerdo a su MOF el INRENA debe validar y fiscalizar todas las actividades referentes al uso sostenible del bosque.
4.1.6 Calidad de agua.
Para determinar la calidad del agua los lugares de muestreo debieron ser elegidos por DIGESA para validar los resultados. ¿Como se pueden haber tomado muestras de agua del río Corrientes, que aparezcan como saludables, cuando es sabido el nivel de contaminación e intoxicación que dejan las actividades petroleras de Pluspetrol en ese río, es acaso algo tan poco notorio que no lo contemple ni el CONAM, ni el MINEM, ni la empresa consultora Walsh? El pronunciamiento del FECONACO manifiesta el deterioro en la calidad del agua.
4.2.1 Vegetación
Registraron 147 especies de plantas vasculares distribuidas en 52 familias botánicas. Asimismo contabilizaron un total de 820 individuos, siendo los árboles y arbustos los que presentaron mayor cobertura. Por que no se hace un inventario real y no sólo puntos de muestreo. Se exige que el INRENA valide la metodología de este inventario y el inventario en sí.
4.2.2 Aves
Se registró un total de 103 especies pertenecientes a 35 familias y 16 ordenes, y aparentemente las cifras son casi similares en otros estudios del lote 1 AB, y sin embargo les llama la atención que sea relativamente menor para provenir de un bosque de selva baja. Pero a continuación explican las causas probables: cantidad de gente, maquinaria y vehículos que transitan por las pistas o trochas. Esto de por si solo muestra el impacto ambiental adverso de la presencia de extraños en una zona de selva o eco-región relativamente virgen. Y es un anticipo de los verdaderos impactos que se agudizarán en el bosque cuando se incrementen las maquinarias y trabajadores y empiece todo el circuito de contaminación integral que caracteriza a las operaciones de Pluspetrol dentro de la Amazonía.
4.2.3 Mamíferos
Se registró un total de 51 especies de mamíferos pertenecientes a 27 familias y 9 órdenes para el lote 1 AB, igualmente les llamó la atención a los consultores que sea relativamente bajo para provenir de un bosque de selva baja. Pero a continuación explican las causas probables: cantidad de gente, maquinaria y vehículos que transitan por las pistas o trochas. Esto de por si solo muestra el impacto ambiental adverso de la presencia de extraños en una zona de selva relativamente virgen. Y es un anticipo de los verdaderos impactos que sufrirá el bosque cuando lleguen las hordas de maquinaria y trabajadores, y empiece todo el circuito de contaminación integral que caracteriza a las operaciones de Pluspetrol dentro de la Amazonía.
4.2.4 Herpetología
Se registró un total de 39 especies de herpetozoos de manera directa. Y no se menciona posibles disminuciones por huída de los especimenes debido a las razones señaladas antes.
4.2.5 Hidrobiología
Se reconoce que los numerosos cuerpos de agua que se encuentran dentro del gran ecosistema de bosques lluviosos tropicales albergan una alta riqueza biológica, y registraron 85 especies de peces correspondientes a 7 órdenes, mientras que en otros EIA en el mismo lote registran 36 especies correspondientes a 10 familias y 4 ordenes, Lo que no se registra en ningún caso es el volumen de peces existentes. Lo inexplicable es porque en las fotos de peces aparecen trabajadores de Pluspetrol uniformados? Es que ya los miembros de la comunidades no tienen acceso a los ríos para pescar?
4.3 Línea Base Social
Distrito de Andoas , provincia del Datem del Marañón, agrupa a la mayoría de las comunidades involucradas en este estudio, presenta un total de 66 centros poblados o comunidades nativas( son iguales las denominaciones?) y un total de 9448 habitantes ( los han censado? Cual es la fuente de este dato?) de los que el 86% está en zonas rurales.
Distrito de Trompeteros, su población asciende a 7022 habitantes, en 30 localidades, con una población rural de 75%, que se distribuye a lo largo de la cuenca del río Corrientes.
Distrito de Tigre, su población asciende a 7616 habitantes, en 42 localidades, con una población rural de 72%, que se distribuye a lo largo de la cuenca del río Tigre.
Asimismo, se menciona que las tierras superficiales junto con los cuerpos de agua constituyen las principales fuentes de abastecimiento de recursos para las comunidades nativas. La tierras superficiales se usan para actividades reproductivas y productivas. Tienen como actividad principal la agricultura de subsistencia. Periódicamente comercializan sus productos agrícolas a la empresa proveedora de servicios APC, que se encarga de la provisión de alimentos en los campamentos de Pluspetrol. ¿Por que no desarrollar proyectos productivos entre las comunidades y APC para atender los requerimientos de alimentos: frutas, hortalizas, animales, peces, de manera que todos ganen con la presencia de Pluspetrol y se eleven verdaderamente los niveles de vida de los habitantes de las comunidades, y en algunos casos darles un valor agregado mínimo?
5.1.1 Etapa Pre-construcción
Expectativas de empleo sobredimensionadas, consideramos que si la empresa explotadora de los recursos no renovables tiene programas de responsabilidad social, podría capacitar a grupos de miembros de las diferentes comunidades para que desarrollen trabajos con cierto grado de calificación hasta que mejore su capacitación y experiencia en las labores de planta, siempre y cuando se implemente programas de adiestramiento en servicio. Los trabajitos rotativos de baja calificación y de ciertos días de ocupabilidad no son solución para reducir el desempleo. Y por otro lado si se generan proyectos de corte productivo en la comunidad vinculados inicialmente a actividades de las diversas plantas, se podrá desarrollar poblaciones sostenibles y agradecidas.
Incremento temporal del ingreso familiar, los trabajos a considerar para los miembros de las comunidades son tan no calificados y de naturaleza tan temporal, que es dudoso el impacto favorable que se le quiere atribuir. Por lo que sería importante considerar un Fondo de Inversión Productiva como hacen las empresas mineras en la Sierra para que las comunidades desarrollen proyectos productivos que permitan orientarlas hacia una sostenibilidad que les permita crecer como seres humanos, hacer crecer sus comunidades, mejorar sus estándares de salud, nutrición, vivienda y económicos, permitiendo crecer sanamente a sus poblaciones.
5.1.2 Etapa de Construcción/ Degradación temporal de la calidad del aire
Las actividades del proceso constructivo de las centrales térmicas , UPC y las líneas de Transmisión generará material particulado en suspensión y emisión de gases por combustión; incidiendo negativamente en la calidad del aire en las zonas colindantes. Para estos efectos negativos de impacto el EIA no consideran plan de mitigación.
Incremento temporal en los niveles de ruido. El funcionamiento de las maquinarias y camiones etc. Generaran emisiones sonoras de decibeles mayores de 60 db ( hasta cuanto llegarán?), lo que causará molestias y stress principalmente a los humanos y la fauna existente. El CONAM debería establecer nuevos LMP para zona de bosque, no aceptar que se utilicen estándares de zona industrial. Se menciona que un incremento de 10 db es considerado como un incremento de 100% del nivel de sonido, entonces como quedarían los niveles de 60 y 70db que se plantean? Es muy diferente considerar al bosque como zona de protección especial con LMP de 50 db en el día y 40 db en la noche como lo establece el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido – ECA, aprobado por DS Nº 85-2003-PCM del 30.10.2003 (El EIA considera erróneamente al bosque como zona industrial).
Riesgo de contaminación de suelos. Están determinados por los posibles derrames de elementos contaminantes durante las actividades constructivas debido a las maquinarias y vehículos, así como al personal de obra. La empresa debe tener mejores programas de control de estos incidentes para que no ocurran, tal como lo demuestra el historial de la misma en otros lotes.
Pérdida de cobertura vegetal. Para el caso de la línea de transmisión se efectuarán talas de cobertura vegetal para el ancho de la faja de servidumbre, definido( 18 m.). El reglamento especifica 11 m. de ancho, y así lo consideran otros EIA en el mismo lote 1 AB. Por que cruzar bosques primarios y no rodearlos? Tienen permiso del INRENA?. Se recomienda la validación del INRENA para todas estas acciones.
El EIA menciona que para todos los considerandos anteriores las actividades constructivas del Proyecto no determinan efectos favorables para el paisaje natural, fauna silvestre, cobertura vegetal, calidad de suelos, calidad del aire. Para que esto se revierta deben tomarse en cuenta las recomendaciones planteadas por cada rubro.
Incremento temporal del ingreso familiar y disminución temporal del desempleo. La contratación de mano de obra no calificada( guías, trocheros, peones y ayudantes), considera que mejorará temporalmente la capacidad adquisitiva, Pero por otro lado se menciona que estos trabajos son por días, entonces ¿Cuál es el real impacto socio-económico planteado por la consultora Walsh de la que tanto énfasis hace? Pluspetrol debería de considerar implementar un verdadero programa de reinserción laboral de aquellos miembros de la comunidad que están en edad laboral y por otro lado de promover y financiar proyectos productivos para que las comunidades cuenten con la posibilidad de tener un desarrollo auto sostenible.
5.1.3 Etapa de Operación y Mantenimiento
Riesgo de contaminación de suelos. La posible contaminación de los suelos está dada por situaciones extremas en que se produzcan inadecuada disposición y/o vertimiento de elementos contaminantes provenientes de las operaciones de mantenimiento periódico. Así como de los posibles derrames( que es un tema repetitivo). La empresa debe tener mejores programas de control de estos incidentes para que no ocurran, tal como lo demuestra el historial de la misma en otros lotes.
Incremento del ingreso económico familiar. Se requerirá contar temporalmente con personal de seguridad( vigilancia) y personal de mantenimiento(limpieza). Asimismo, requerirán personal temporal para labores de guía, de poda, y roce de vegetación. Así como se proyecta contratar al personal de las comunidades, proponemos que no solo sea para labores temporales, si no también para las otras labores que pueden ser rápidamente aprehendidas, y que sus remuneraciones deben tener un plus por ser miembros de la comunidad.
5.2.1 Etapa de Pre-Construcción , 5.2.2 Etapa de Construcción y 5.3.1 Etapa de Pre-Construcción y 5.3.2 Etapa de Construcción., en todos los casos es imposible que no se haya identificado impactos ambientales específicos, en todo caso recomendamos que la consultora Walsh vuelva a analizar el Proyecto.
5.2.3 Etapa de Operación y Mantenimiento/ Degradación de la calidad del aire. Las emisiones de gases y partículas al ambiente se generarán por la operación de las centrales térmicas (generadores) y por la Unidad de Producción y combustión( horno y caldera), condicionando un efecto acumulativo en el tiempo. Se recomienda que se utilice generadores de energía limpia, que los gases de los generadores, horno y caldera sean filtrados / eliminados antes de salir al exterior,
El ruido de los grupos electrógenos será de 115db a 1 m de distancia, pero si aplicamos la misma calificación inicial la elevación desde 10db sería de 1115%, lo cual atenta contra toda la tolerancia del bosque y sus habitantes. Sería recomendable que se utilicen los LPM para zona especial de 50db en horario diurno y de 40db en horario nocturno.
5.3.1 Etapa de Pre-Construcción y 5.3.2 Etapa de Construcción. En ambos casos es imposible que no se haya identificado impactos ambientales específicos, en todo caso recomendamos que la consultora Walsh vuelva a analizar el Proyecto.
5.3.3 Incremento de erosión. Para el tendido de la líneas de transmisión, esta actividad dejará el suelo descubierto y expuesto a procesos erosivos.¿ Por que no reducir al mínimo esta actividad y en todo caso trasplantar los árboles debidamente podados , para que después que concluyan los trabajos vuelvan a su lugar de origen, evitando que ocurran los efectos erosivos?
6.2 Calidad de aire. El proceso de producción de combustible por la UPC implicará la operación de la caldera y los hornos, y estos equipos durante su operatividad producirán emisiones gaseosas de tipo Nox, CO, SO2. dioxinas y furanos, la Consultora Walsh debería considerar medidas que mitiguen estos impactos con equipos de energía limpia y que figuren dentro del EIA.
Incremento de niveles sonoros. Los niveles de ruido en los límites de la obra no deben de exceder los 80db durante el día y los 70db durante la noche, sin embargo apreciamos que estos son niveles provocará algo mas que stress a los habitantes de la Selva. Sugerimos que se utilicen los estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido en zona de Protección Especial, es decir en horario diurno 50db y en horario nocturno 40db.
6.6 Programa de Salud y Seguridad.
Pluspetrol y sus contratistas verificarán que todos los empleados que formen parte del trabajo estén sanos y en buenas condiciones físicas. Estimamos que los miembros de las comunidades deben de ser sometidos a todos los exámenes del caso por personal médico contratado por la Pluspetrol, además de vacunar y curar con medicinas a todos aquellos que estén sufriendo de alguna dolencia. Ya que en los últimos años se ha incrementado la presencia de enfermedades en las comunidades , debido a los problemas ambientales causados por las actividad de la Pluspetrol en la zona. Así como, de velar por la mejora en la nutrición de los habitantes de las comunidades (niños, adultos y ancianos), respetando o mejorando sus normas nutricionales, sin tratar de ser invasivos con otro tipo de tratamiento. Y reducir los niveles de analfabetismo en la población.
El contratista, en coordinación con las autoridades de salud local, establecerá un centro de asistencia médica dentro de las instalaciones del proyecto. Es necesario observar que es necesario, que así como lo ha hecho en otros Proyectos dentro del lote 1 AB que se considere a costo de Pluspetrol la construcción , equipamiento y operación de un centro médico para atención de los habitantes de las comunidades, generando espacios laborales de preferencia a miembros de la comunidad capacitados., de manera tal que puedan ser evaluados regularmente (mensualmente?) para mitigar las posibilidades de contaminación o intoxicación por causas atribuibles al proyecto.
6.7 Materiales tóxicos.
El contratista identificará los patrones generales de drenaje para cada instalación. El drenaje de las áreas de almacenamiento que cuentan con diques deberá ser retenido mediante válvulas de tipo manual (apertura / cierre). Los sistemas de drenaje estarán diseñados de forma adecuada para prevenir que los productos lleguen a las aguas superficiales en caso de falla del equipo o error humano. Creemos que esta manera simplista de enfocar el problema es la que ha ocasionado por Ej. que el río Corrientes esté actualmente con altos niveles de contaminación por metales pesados, que intoxican permanentemente a la población. Planteamos que se utilicen métodos automatizados, que permitan que a los drenajes lleguen productos biodegradados y que se describa técnicamente el sistema de drenajes, que la consultora Walsh no explicita en este EIA.
Los tanques serán permanentemente monitoreados para asegurar que se encuentren en buen estado. Esto debe ser parte de un estándar automatizado, que dará mayor seguridad para actuar con rapidez y controlar.
Combustibles. Cuando sea necesario lavar equipos con aceites o grasas, se llevará a cabo sobre lozas o tinas impermeables que permitan recuperar o contener el agua contaminada. Y contar con sistemas de filtración para que lleguen biodegradados a los cursos de agua.
6.8 Programa de manejo de efluentes.
Los efluentes identificados en las actividades que se desarrollarán durante la construcción de la Unidad de Producción de Combustibles y de las centrales térmicas, se pueden clasificar en :
Aguas servidas: provenientes del campamento.
Aguas de lluvia y efluentes de limpieza de equipos.
Todo tratamiento de las mismas debe ser con sustancias biodegradables para que no contaminen las aguas de los ríos.
Aguas servidas ( residuos sanitarios), en este caso pareciera una repetición, de lo anterior y no se trata de poner en esta categoría a las aguas negras que después serán reinyectadas a los pozos. Además, consideramos que las plantas del tipo Red Fox son tecnologías obsoletas, por lo que sería recomendable otro tipo de planta mas adecuado. En todos los casos deben de utilizarse sustancias biodegradables para no contaminar los ríos.
6.13 Residuos peligrosos reaprovechables.
Desechos de combustibles, aceites, solventes y grasas se reciclarán a través del sistema de recuperación de petróleo e inyectados al sistema de producción de la Batería 1. ¿Cual es el sistema de recuperación de petróleo que no se especifica ningún detalle en este EIA?
Residuos Sanitarios. Comprenden las aguas grises y negras generadas durante el proyecto y serán procesadas en el sistema de tratamiento. Que ya mencionamos líneas arriba que es insuficiente por su tecnología y calidad.
6.14.2 Funciones de la Supervisión Ambiental.
El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental de Pluspetrol. Además, planteamos que se integre a DIGESA y que se implemente la Red de Monitores Indígenas(RMI) para que coadyuven a esta tarea, financiada por la Pluspetrol y contemos con reportes de ambas partes.
6.14.3 Programa de Monitoreo durante la etapa de Construcción.
Consideramos que aquí también debe de estar implementada la Red de Monitores Indígenas(RMI), financiada por la Pluspetrol.
6.14.4 Monitoreo de la Franja de Servidumbre
Monitorear que no se empleen herbicidas de alto poder residual. Consideramos que tratándose de zonas sensibles deberían ser sustancias orgánicas.
Monitoreo de residuos producidos. Se llevará un registro del tipo y volumen del envío de deshechos a los rellenos sanitarios que posee Pluspetrol dentro del Lote 1 AB. ¿Cual es la estructura y dimensión de los rellenos sanitarios, que no se especifica en el EIA por la consultora Walsh?
7.2 Programa de Empleo Local.
Se orientará a brindar oportunidades laborales exclusivamente a los pobladores de la zona, a través de un programa de trabajo rotativo. Consideramos que debe ser un programa mixto, con inclusión de género, que por un lado incorpore estas oportunidades breves y rotativas, combinándolas con proyectos sostenibles de corte productivo, financiados con la Pluspetrol, para darle mayor sostenibilidad económica a las comunidades. Y reducir la sobre expectativa laboral .
8.3 Derrames de combustible en suelo
El derrame de combustible es quizá la contingencia con más probabilidad de ocurrencia en general. Por este motivo Pluspetrol debe de maximizar sus esfuerzos con sistemas modernos de prevención y seguridad.
10.1.2 A .1 Valor de uso directo: Madera Rolliza
El inventario realizado por la consultora Walsh, debería ser validado por el INRENA, ya que esta empresa por ser consultora ambiental carece de competencia para inventariar especies de madera rolliza, productos no maderables, fauna, etc.
B.1 Protección del Recurso Hídrico.
B.1.1 Valor Económico del servicio ambiental. El recurso hídrico en la selva es valiosísimo, la Pluspetrol tiene antecedentes de contaminación del río Corrientes y otros ríos más, sin embargo la consultora Walsh le asigna valores realmente ridículos a este recurso, como es posible que cueste menos de ½ barril de petróleo irrigar una Ha./Año. , ¿por que no se aplica el costo que utilizan las juntas de regantes? Además, esta Consultora está cuestionada por no cumplir con levantar las observaciones en otros EIA, tal vez estén algo saturados con tanto trabajo que les brindan sus contratantes. Porque no existe la posibilidad que sean nuevas empresas que hagan estas evaluaciones?
B.2 Servicio ambiental de control erosión del suelo. Como puede ser posible que el CONAM no se pronuncie ante estos informes, estudios, etc. de la empresa Consultora Walsh, que en su imaginario toma como referente un estudio brasileño que trata sobre la utilización de carbón vegetal. Porque el MINEM no ha solicitado al CONAM o a otra entidad especializada un estudio mas serio para que se obtengan valores mas racionales y no que el valor de los nutrientes ascienda a US$ 4.45 por Ha./año.
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Estudio de Impacto Ambiental : Centrales Térmicas Capahuari Sur 15 MW, San Jacinto 15 MW, Huayuri 40 MW, Unidad de Producción de Combustible Huayuri y Tendido de Líneas de Transmisión de 13,8 , 33 y 60 KV – Lote 1AB
Ubicación y áreas de influencia: Lote 1 AB, en los distritos de Andoas, Trompeteros y Tigre, provincias Datem del Marañón y Loreto.
3.0 Descripción del Proyecto.
Considera la instalación de modernas centrales térmicas alimentadas con combustible residual (HFO) como combustible principal y con Diesel 2 (LFO) como combustible de respaldo.
Porqué el proyecto no considerarse la opción de utilizar grupos que operen con un mix de gas y diesel? Como otra alternativa, por qué no considerar operar con centrales térmicas solares alemanas de colectores cilindro parabólicos que cumplen los objetivos de rentabilidad, fiabilidad del suministro y protección del medio ambiente? Estas centrales son adecuadas para instalaciones a gran escala con potencias eléctricas que van desde los 50 hasta los 200 MW. Pueden sustituir a las centrales térmicas convencionales.
El desarrollar proyectos en la Selva virgen, implica responsabilidad Social RS, de tal manera que la modernidad de las centrales térmicas debería contemplar las emisiones limpias, turbinas modernas de alta eficiencia, baja emisión de CO2 y de bajo impacto ambiental.
Al ampliar la capacidad a las centrales existentes, tal vez la empresa decida mantener la misma categoría de equipos existentes y no traer equipos con tecnología de punta, que garanticen una optimización y una mínima eliminación de agentes contaminantes, que incluya filtros especiales, lavador de gases, etc, para que las emisiones a la atmósfera sean lo menos contaminantes, ya que en su funcionamiento estas centrales generan: óxidos de nitrógeno, CO2 y contaminantes que favorecen la aparición de lluvia ácida y de ozono perjudicial para la salud, el ecosistema y de tener un efecto acumulativo en el tiempo.
La Unidad de Producción de Combustible Huayuri UPC, es un real generador de Impacto Ambiental, porque el proyecto implícitamente refinará crudo en D-2, PR6 Y gasolina. Si se considerara tecnología limpia, como la solar , tal vez no habría necesidad de instalarla.
El EIA menciona como objetivo de estas centrales “garantizar el suministro eléctrico a las bombas de reinyección de agua de producción”, cuando es bien sabido que este sistema no es el más eficiente, si no el mas económico. La caracterización del agua congénita mediante este tratamiento indica alto contenido de cloruros y de sodio, así como una dureza extremadamente alta. Además, el agua contiene bicarbonatos, sulfuros e hidrocarburos. Por qué no se considera un Sistema más eficiente que elimine los metales y otros contaminantes del agua congénita para su aprovechamiento en sistemas de inyección al subsuelo como lo plantea el objetivo de las centrales. Por qué no se utiliza el sistema mexicano (Instituto Mexicano de Tecnología del Agua), basado en el ablandamiento del agua (cal-carbonato de sodio), seguido por oxidación con peróxido, descarbonatación y filtración.
La utilización del sistema de tratamiento más económico demuestra que a la fecha no se ha resuelto el problema de intoxicación y contaminación, pués según Redacción Actualidad Étnica
Bogotá. Junio 14 de 2006, La Federación de Comunidades Nativas del Río Corrientes (FECONACO) denunció la grave situación de salud que viven 5 mil indígenas de 32 comunidades nativas de la región Loreto debido a la explotación de los lotes petroleros 1AB y 8 a cargo de Pluspetrol. Según la agencia Servindi un monitoreo efectuado por la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud ha confirmado que la mayoría de niños de la zona tienen niveles de plomo y cadmio muy por encima de lo admisible en los seres humanos. “La contaminación química está afectando nuestras aguas y tierras. Aquí nunca llegó el desarrollo. Hay extrema pobreza, por eso hemos venido hasta Lima”, dijo Esteban Torres Carijano en su idioma natal. “Hemos conversado con la empresa Pluspetrol pero igual siguen contaminando”
¿Que garantiza a las comunidades que Pluspetrol no continué con su política de contaminación ambiental de todos los lotes en los que trabaja en la Amazonía, y en los cuales sus EIA no han tenido mayores resultados, o tal vez han sido inadecuadamente formulados por la Consultora Walsh o la implementación ha sido deficiente?
3.3.4 UPC Huayuri
En el 2do. paso para procesar el crudo de 19º API, se menciona que se inyectará agua dulce, ¿Cuál es el justo precio que debería pagar Pluspetrol por el uso de esta agua que proviene de los ríos que son fuente de abastecimiento de recursos para las comunidades, y que en el EIA son valorizados a precios irrisorios? (US$ 41,09 Ha/año)
Cual es el sistema de drenajes que utiliza para prevenir que los productos peligrosos o tóxicos no lleguen a las aguas superficiales? Como funciona ¿ hacia donde descarga? En el río? Hacia las quebradas o cochas? Rompiendo el delicado equilibrio de este eco-sistema? ¿para generar una contaminación como la del río Corrientes?¿Por que no se explica en detalle en el EIA sobre este sistema de drenajes?
4.1.1 En el proyecto, el área de estudio corresponde a la zona de vida bosque húmedo, de acuerdo a su MOF el INRENA debe validar y fiscalizar todas las actividades referentes al uso sostenible del bosque.
4.1.6 Calidad de agua.
Para determinar la calidad del agua los lugares de muestreo debieron ser elegidos por DIGESA para validar los resultados. ¿Como se pueden haber tomado muestras de agua del río Corrientes, que aparezcan como saludables, cuando es sabido el nivel de contaminación e intoxicación que dejan las actividades petroleras de Pluspetrol en ese río, es acaso algo tan poco notorio que no lo contemple ni el CONAM, ni el MINEM, ni la empresa consultora Walsh? El pronunciamiento del FECONACO manifiesta el deterioro en la calidad del agua.
4.2.1 Vegetación
Registraron 147 especies de plantas vasculares distribuidas en 52 familias botánicas. Asimismo contabilizaron un total de 820 individuos, siendo los árboles y arbustos los que presentaron mayor cobertura. Por que no se hace un inventario real y no sólo puntos de muestreo. Se exige que el INRENA valide la metodología de este inventario y el inventario en sí.
4.2.2 Aves
Se registró un total de 103 especies pertenecientes a 35 familias y 16 ordenes, y aparentemente las cifras son casi similares en otros estudios del lote 1 AB, y sin embargo les llama la atención que sea relativamente menor para provenir de un bosque de selva baja. Pero a continuación explican las causas probables: cantidad de gente, maquinaria y vehículos que transitan por las pistas o trochas. Esto de por si solo muestra el impacto ambiental adverso de la presencia de extraños en una zona de selva o eco-región relativamente virgen. Y es un anticipo de los verdaderos impactos que se agudizarán en el bosque cuando se incrementen las maquinarias y trabajadores y empiece todo el circuito de contaminación integral que caracteriza a las operaciones de Pluspetrol dentro de la Amazonía.
4.2.3 Mamíferos
Se registró un total de 51 especies de mamíferos pertenecientes a 27 familias y 9 órdenes para el lote 1 AB, igualmente les llamó la atención a los consultores que sea relativamente bajo para provenir de un bosque de selva baja. Pero a continuación explican las causas probables: cantidad de gente, maquinaria y vehículos que transitan por las pistas o trochas. Esto de por si solo muestra el impacto ambiental adverso de la presencia de extraños en una zona de selva relativamente virgen. Y es un anticipo de los verdaderos impactos que sufrirá el bosque cuando lleguen las hordas de maquinaria y trabajadores, y empiece todo el circuito de contaminación integral que caracteriza a las operaciones de Pluspetrol dentro de la Amazonía.
4.2.4 Herpetología
Se registró un total de 39 especies de herpetozoos de manera directa. Y no se menciona posibles disminuciones por huída de los especimenes debido a las razones señaladas antes.
4.2.5 Hidrobiología
Se reconoce que los numerosos cuerpos de agua que se encuentran dentro del gran ecosistema de bosques lluviosos tropicales albergan una alta riqueza biológica, y registraron 85 especies de peces correspondientes a 7 órdenes, mientras que en otros EIA en el mismo lote registran 36 especies correspondientes a 10 familias y 4 ordenes, Lo que no se registra en ningún caso es el volumen de peces existentes. Lo inexplicable es porque en las fotos de peces aparecen trabajadores de Pluspetrol uniformados? Es que ya los miembros de la comunidades no tienen acceso a los ríos para pescar?
4.3 Línea Base Social
Distrito de Andoas , provincia del Datem del Marañón, agrupa a la mayoría de las comunidades involucradas en este estudio, presenta un total de 66 centros poblados o comunidades nativas( son iguales las denominaciones?) y un total de 9448 habitantes ( los han censado? Cual es la fuente de este dato?) de los que el 86% está en zonas rurales.
Distrito de Trompeteros, su población asciende a 7022 habitantes, en 30 localidades, con una población rural de 75%, que se distribuye a lo largo de la cuenca del río Corrientes.
Distrito de Tigre, su población asciende a 7616 habitantes, en 42 localidades, con una población rural de 72%, que se distribuye a lo largo de la cuenca del río Tigre.
Asimismo, se menciona que las tierras superficiales junto con los cuerpos de agua constituyen las principales fuentes de abastecimiento de recursos para las comunidades nativas. La tierras superficiales se usan para actividades reproductivas y productivas. Tienen como actividad principal la agricultura de subsistencia. Periódicamente comercializan sus productos agrícolas a la empresa proveedora de servicios APC, que se encarga de la provisión de alimentos en los campamentos de Pluspetrol. ¿Por que no desarrollar proyectos productivos entre las comunidades y APC para atender los requerimientos de alimentos: frutas, hortalizas, animales, peces, de manera que todos ganen con la presencia de Pluspetrol y se eleven verdaderamente los niveles de vida de los habitantes de las comunidades, y en algunos casos darles un valor agregado mínimo?
5.1.1 Etapa Pre-construcción
Expectativas de empleo sobredimensionadas, consideramos que si la empresa explotadora de los recursos no renovables tiene programas de responsabilidad social, podría capacitar a grupos de miembros de las diferentes comunidades para que desarrollen trabajos con cierto grado de calificación hasta que mejore su capacitación y experiencia en las labores de planta, siempre y cuando se implemente programas de adiestramiento en servicio. Los trabajitos rotativos de baja calificación y de ciertos días de ocupabilidad no son solución para reducir el desempleo. Y por otro lado si se generan proyectos de corte productivo en la comunidad vinculados inicialmente a actividades de las diversas plantas, se podrá desarrollar poblaciones sostenibles y agradecidas.
Incremento temporal del ingreso familiar, los trabajos a considerar para los miembros de las comunidades son tan no calificados y de naturaleza tan temporal, que es dudoso el impacto favorable que se le quiere atribuir. Por lo que sería importante considerar un Fondo de Inversión Productiva como hacen las empresas mineras en la Sierra para que las comunidades desarrollen proyectos productivos que permitan orientarlas hacia una sostenibilidad que les permita crecer como seres humanos, hacer crecer sus comunidades, mejorar sus estándares de salud, nutrición, vivienda y económicos, permitiendo crecer sanamente a sus poblaciones.
5.1.2 Etapa de Construcción/ Degradación temporal de la calidad del aire
Las actividades del proceso constructivo de las centrales térmicas , UPC y las líneas de Transmisión generará material particulado en suspensión y emisión de gases por combustión; incidiendo negativamente en la calidad del aire en las zonas colindantes. Para estos efectos negativos de impacto el EIA no consideran plan de mitigación.
Incremento temporal en los niveles de ruido. El funcionamiento de las maquinarias y camiones etc. Generaran emisiones sonoras de decibeles mayores de 60 db ( hasta cuanto llegarán?), lo que causará molestias y stress principalmente a los humanos y la fauna existente. El CONAM debería establecer nuevos LMP para zona de bosque, no aceptar que se utilicen estándares de zona industrial. Se menciona que un incremento de 10 db es considerado como un incremento de 100% del nivel de sonido, entonces como quedarían los niveles de 60 y 70db que se plantean? Es muy diferente considerar al bosque como zona de protección especial con LMP de 50 db en el día y 40 db en la noche como lo establece el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido – ECA, aprobado por DS Nº 85-2003-PCM del 30.10.2003 (El EIA considera erróneamente al bosque como zona industrial).
Riesgo de contaminación de suelos. Están determinados por los posibles derrames de elementos contaminantes durante las actividades constructivas debido a las maquinarias y vehículos, así como al personal de obra. La empresa debe tener mejores programas de control de estos incidentes para que no ocurran, tal como lo demuestra el historial de la misma en otros lotes.
Pérdida de cobertura vegetal. Para el caso de la línea de transmisión se efectuarán talas de cobertura vegetal para el ancho de la faja de servidumbre, definido( 18 m.). El reglamento especifica 11 m. de ancho, y así lo consideran otros EIA en el mismo lote 1 AB. Por que cruzar bosques primarios y no rodearlos? Tienen permiso del INRENA?. Se recomienda la validación del INRENA para todas estas acciones.
El EIA menciona que para todos los considerandos anteriores las actividades constructivas del Proyecto no determinan efectos favorables para el paisaje natural, fauna silvestre, cobertura vegetal, calidad de suelos, calidad del aire. Para que esto se revierta deben tomarse en cuenta las recomendaciones planteadas por cada rubro.
Incremento temporal del ingreso familiar y disminución temporal del desempleo. La contratación de mano de obra no calificada( guías, trocheros, peones y ayudantes), considera que mejorará temporalmente la capacidad adquisitiva, Pero por otro lado se menciona que estos trabajos son por días, entonces ¿Cuál es el real impacto socio-económico planteado por la consultora Walsh de la que tanto énfasis hace? Pluspetrol debería de considerar implementar un verdadero programa de reinserción laboral de aquellos miembros de la comunidad que están en edad laboral y por otro lado de promover y financiar proyectos productivos para que las comunidades cuenten con la posibilidad de tener un desarrollo auto sostenible.
5.1.3 Etapa de Operación y Mantenimiento
Riesgo de contaminación de suelos. La posible contaminación de los suelos está dada por situaciones extremas en que se produzcan inadecuada disposición y/o vertimiento de elementos contaminantes provenientes de las operaciones de mantenimiento periódico. Así como de los posibles derrames( que es un tema repetitivo). La empresa debe tener mejores programas de control de estos incidentes para que no ocurran, tal como lo demuestra el historial de la misma en otros lotes.
Incremento del ingreso económico familiar. Se requerirá contar temporalmente con personal de seguridad( vigilancia) y personal de mantenimiento(limpieza). Asimismo, requerirán personal temporal para labores de guía, de poda, y roce de vegetación. Así como se proyecta contratar al personal de las comunidades, proponemos que no solo sea para labores temporales, si no también para las otras labores que pueden ser rápidamente aprehendidas, y que sus remuneraciones deben tener un plus por ser miembros de la comunidad.
5.2.1 Etapa de Pre-Construcción , 5.2.2 Etapa de Construcción y 5.3.1 Etapa de Pre-Construcción y 5.3.2 Etapa de Construcción., en todos los casos es imposible que no se haya identificado impactos ambientales específicos, en todo caso recomendamos que la consultora Walsh vuelva a analizar el Proyecto.
5.2.3 Etapa de Operación y Mantenimiento/ Degradación de la calidad del aire. Las emisiones de gases y partículas al ambiente se generarán por la operación de las centrales térmicas (generadores) y por la Unidad de Producción y combustión( horno y caldera), condicionando un efecto acumulativo en el tiempo. Se recomienda que se utilice generadores de energía limpia, que los gases de los generadores, horno y caldera sean filtrados / eliminados antes de salir al exterior,
El ruido de los grupos electrógenos será de 115db a 1 m de distancia, pero si aplicamos la misma calificación inicial la elevación desde 10db sería de 1115%, lo cual atenta contra toda la tolerancia del bosque y sus habitantes. Sería recomendable que se utilicen los LPM para zona especial de 50db en horario diurno y de 40db en horario nocturno.
5.3.1 Etapa de Pre-Construcción y 5.3.2 Etapa de Construcción. En ambos casos es imposible que no se haya identificado impactos ambientales específicos, en todo caso recomendamos que la consultora Walsh vuelva a analizar el Proyecto.
5.3.3 Incremento de erosión. Para el tendido de la líneas de transmisión, esta actividad dejará el suelo descubierto y expuesto a procesos erosivos.¿ Por que no reducir al mínimo esta actividad y en todo caso trasplantar los árboles debidamente podados , para que después que concluyan los trabajos vuelvan a su lugar de origen, evitando que ocurran los efectos erosivos?
6.2 Calidad de aire. El proceso de producción de combustible por la UPC implicará la operación de la caldera y los hornos, y estos equipos durante su operatividad producirán emisiones gaseosas de tipo Nox, CO, SO2. dioxinas y furanos, la Consultora Walsh debería considerar medidas que mitiguen estos impactos con equipos de energía limpia y que figuren dentro del EIA.
Incremento de niveles sonoros. Los niveles de ruido en los límites de la obra no deben de exceder los 80db durante el día y los 70db durante la noche, sin embargo apreciamos que estos son niveles provocará algo mas que stress a los habitantes de la Selva. Sugerimos que se utilicen los estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido en zona de Protección Especial, es decir en horario diurno 50db y en horario nocturno 40db.
6.6 Programa de Salud y Seguridad.
Pluspetrol y sus contratistas verificarán que todos los empleados que formen parte del trabajo estén sanos y en buenas condiciones físicas. Estimamos que los miembros de las comunidades deben de ser sometidos a todos los exámenes del caso por personal médico contratado por la Pluspetrol, además de vacunar y curar con medicinas a todos aquellos que estén sufriendo de alguna dolencia. Ya que en los últimos años se ha incrementado la presencia de enfermedades en las comunidades , debido a los problemas ambientales causados por las actividad de la Pluspetrol en la zona. Así como, de velar por la mejora en la nutrición de los habitantes de las comunidades (niños, adultos y ancianos), respetando o mejorando sus normas nutricionales, sin tratar de ser invasivos con otro tipo de tratamiento. Y reducir los niveles de analfabetismo en la población.
El contratista, en coordinación con las autoridades de salud local, establecerá un centro de asistencia médica dentro de las instalaciones del proyecto. Es necesario observar que es necesario, que así como lo ha hecho en otros Proyectos dentro del lote 1 AB que se considere a costo de Pluspetrol la construcción , equipamiento y operación de un centro médico para atención de los habitantes de las comunidades, generando espacios laborales de preferencia a miembros de la comunidad capacitados., de manera tal que puedan ser evaluados regularmente (mensualmente?) para mitigar las posibilidades de contaminación o intoxicación por causas atribuibles al proyecto.
6.7 Materiales tóxicos.
El contratista identificará los patrones generales de drenaje para cada instalación. El drenaje de las áreas de almacenamiento que cuentan con diques deberá ser retenido mediante válvulas de tipo manual (apertura / cierre). Los sistemas de drenaje estarán diseñados de forma adecuada para prevenir que los productos lleguen a las aguas superficiales en caso de falla del equipo o error humano. Creemos que esta manera simplista de enfocar el problema es la que ha ocasionado por Ej. que el río Corrientes esté actualmente con altos niveles de contaminación por metales pesados, que intoxican permanentemente a la población. Planteamos que se utilicen métodos automatizados, que permitan que a los drenajes lleguen productos biodegradados y que se describa técnicamente el sistema de drenajes, que la consultora Walsh no explicita en este EIA.
Los tanques serán permanentemente monitoreados para asegurar que se encuentren en buen estado. Esto debe ser parte de un estándar automatizado, que dará mayor seguridad para actuar con rapidez y controlar.
Combustibles. Cuando sea necesario lavar equipos con aceites o grasas, se llevará a cabo sobre lozas o tinas impermeables que permitan recuperar o contener el agua contaminada. Y contar con sistemas de filtración para que lleguen biodegradados a los cursos de agua.
6.8 Programa de manejo de efluentes.
Los efluentes identificados en las actividades que se desarrollarán durante la construcción de la Unidad de Producción de Combustibles y de las centrales térmicas, se pueden clasificar en :
Aguas servidas: provenientes del campamento.
Aguas de lluvia y efluentes de limpieza de equipos.
Todo tratamiento de las mismas debe ser con sustancias biodegradables para que no contaminen las aguas de los ríos.
Aguas servidas ( residuos sanitarios), en este caso pareciera una repetición, de lo anterior y no se trata de poner en esta categoría a las aguas negras que después serán reinyectadas a los pozos. Además, consideramos que las plantas del tipo Red Fox son tecnologías obsoletas, por lo que sería recomendable otro tipo de planta mas adecuado. En todos los casos deben de utilizarse sustancias biodegradables para no contaminar los ríos.
6.13 Residuos peligrosos reaprovechables.
Desechos de combustibles, aceites, solventes y grasas se reciclarán a través del sistema de recuperación de petróleo e inyectados al sistema de producción de la Batería 1. ¿Cual es el sistema de recuperación de petróleo que no se especifica ningún detalle en este EIA?
Residuos Sanitarios. Comprenden las aguas grises y negras generadas durante el proyecto y serán procesadas en el sistema de tratamiento. Que ya mencionamos líneas arriba que es insuficiente por su tecnología y calidad.
6.14.2 Funciones de la Supervisión Ambiental.
El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental de Pluspetrol. Además, planteamos que se integre a DIGESA y que se implemente la Red de Monitores Indígenas(RMI) para que coadyuven a esta tarea, financiada por la Pluspetrol y contemos con reportes de ambas partes.
6.14.3 Programa de Monitoreo durante la etapa de Construcción.
Consideramos que aquí también debe de estar implementada la Red de Monitores Indígenas(RMI), financiada por la Pluspetrol.
6.14.4 Monitoreo de la Franja de Servidumbre
Monitorear que no se empleen herbicidas de alto poder residual. Consideramos que tratándose de zonas sensibles deberían ser sustancias orgánicas.
Monitoreo de residuos producidos. Se llevará un registro del tipo y volumen del envío de deshechos a los rellenos sanitarios que posee Pluspetrol dentro del Lote 1 AB. ¿Cual es la estructura y dimensión de los rellenos sanitarios, que no se especifica en el EIA por la consultora Walsh?
7.2 Programa de Empleo Local.
Se orientará a brindar oportunidades laborales exclusivamente a los pobladores de la zona, a través de un programa de trabajo rotativo. Consideramos que debe ser un programa mixto, con inclusión de género, que por un lado incorpore estas oportunidades breves y rotativas, combinándolas con proyectos sostenibles de corte productivo, financiados con la Pluspetrol, para darle mayor sostenibilidad económica a las comunidades. Y reducir la sobre expectativa laboral .
8.3 Derrames de combustible en suelo
El derrame de combustible es quizá la contingencia con más probabilidad de ocurrencia en general. Por este motivo Pluspetrol debe de maximizar sus esfuerzos con sistemas modernos de prevención y seguridad.
10.1.2 A .1 Valor de uso directo: Madera Rolliza
El inventario realizado por la consultora Walsh, debería ser validado por el INRENA, ya que esta empresa por ser consultora ambiental carece de competencia para inventariar especies de madera rolliza, productos no maderables, fauna, etc.
B.1 Protección del Recurso Hídrico.
B.1.1 Valor Económico del servicio ambiental. El recurso hídrico en la selva es valiosísimo, la Pluspetrol tiene antecedentes de contaminación del río Corrientes y otros ríos más, sin embargo la consultora Walsh le asigna valores realmente ridículos a este recurso, como es posible que cueste menos de ½ barril de petróleo irrigar una Ha./Año. , ¿por que no se aplica el costo que utilizan las juntas de regantes? Además, esta Consultora está cuestionada por no cumplir con levantar las observaciones en otros EIA, tal vez estén algo saturados con tanto trabajo que les brindan sus contratantes. Porque no existe la posibilidad que sean nuevas empresas que hagan estas evaluaciones?
B.2 Servicio ambiental de control erosión del suelo. Como puede ser posible que el CONAM no se pronuncie ante estos informes, estudios, etc. de la empresa Consultora Walsh, que en su imaginario toma como referente un estudio brasileño que trata sobre la utilización de carbón vegetal. Porque el MINEM no ha solicitado al CONAM o a otra entidad especializada un estudio mas serio para que se obtengan valores mas racionales y no que el valor de los nutrientes ascienda a US$ 4.45 por Ha./año.
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